设立国家融资担保基金是党中央、国务院为破解小微企业和 三农 融资难、融资贵问题，支持实体经济发展作出的重大决策和战略部署。
经国务院批准，2018年财政部联合中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、交通银行股份有限公司、国家开发银行、中国邮政储蓄银行股份有限公司、招商银行股份有限公司、中信银行股份有限公司、兴业银行股份有限公司、上海浦东发展银行股份有限公司、中国民生银行股份有限公司、中国进出口银行、中国农业发展银行、中国光大银行股份有限公司、华夏银行股份有限公司、平安银行股份有限公司、浙商银行股份有限公司、中国人寿保险（集团）公司、北京金融街资本运营中心等20家银行及金融机构共同发起成立国家融资担保基金。
